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房地產(chǎn)發(fā)展要有總體思路

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第207期日前召開。論壇特邀專家、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、總工程師鄭京平發(fā)表題為“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析——— 2011年回顧及2012年展望”的主題演講。他表示,2011年在國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不定的環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次經(jīng)受住了考驗(yàn),總體運(yùn)行比較好。2012年盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然不樂觀,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也會(huì)有所減弱,但是相對(duì)而言還比較強(qiáng),預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹都會(huì)略低于2011年。
  鄭京平說,剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)2012年的經(jīng)濟(jì)工作做出了部署,總的還是會(huì)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。當(dāng)然在實(shí)施的過程中,會(huì)更加注重前瞻性、靈活性和針對(duì)性。由于穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策都是2011年實(shí)施的,所以保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  需要給予更多關(guān)注的問題,是關(guān)于房地產(chǎn)的調(diào)控思路和改革構(gòu)想。

  首先,房地產(chǎn)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的支柱產(chǎn)業(yè),而且也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要產(chǎn)業(yè)。所謂的城鎮(zhèn)化,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住房都是必不可少的支撐條件,否則就沒法推進(jìn)了。而且房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè),上下游的產(chǎn)業(yè)鏈不少,影響面很大。之所以說需要明確長(zhǎng)期的和基本的政策取向,是因?yàn)楝F(xiàn)在所提到的是要抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲的勢(shì)頭等等,對(duì)于今后房地產(chǎn)怎么發(fā)展還不是非常的明晰。

  長(zhǎng)期的和基本的政策取向應(yīng)該說比房地產(chǎn)價(jià)格本身的漲跌,更加重要。因?yàn)橹挥杏辛碎L(zhǎng)期的基本的房地產(chǎn)發(fā)展總體思路,才能夠好地引導(dǎo)各界對(duì)于房地產(chǎn)發(fā)展的預(yù)期。無(wú)論是房地產(chǎn)企業(yè)也好,居民也好,還是各級(jí)政府也好,必須要有這樣清晰的預(yù)期才能夠更好地發(fā)展。而且要看到中國(guó)的特殊情況,就是人多地少,人口密度比較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)等一些國(guó)家,而且宜居的土地分布是很不均勻的,大城市主要是在東南沿海,西部大片的土地是高原沙漠等等不太適宜人居的地方。

  在這樣的一個(gè)國(guó)情下,今后中國(guó)的房地產(chǎn)到底應(yīng)該怎么發(fā)展是一個(gè)非常大的問題。“我個(gè)人的一個(gè)想法,商品房還是不應(yīng)該把它做成投資品或者投機(jī)品,而是把它做成滿足居民居住需求的產(chǎn)品。如果這個(gè)思路成立的話,那可以做的事情還很多。比如說保障性的和市場(chǎng)化的要把它區(qū)分開,而且對(duì)于房地產(chǎn)的擁有征收必要稅,對(duì)房地產(chǎn)交易所得征收必要稅。這樣才能夠真正解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)以及民生之間的關(guān)系。”鄭京平說。

  除了上面提及的那些工作,還要鼓勵(lì)租賃市場(chǎng)的發(fā)展。德國(guó)的住房模式和發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該說是在歐洲做得比較好的,它的整個(gè)房?jī)r(jià)相對(duì)來(lái)說比較低,這與德國(guó)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)有密切的關(guān)系。房地產(chǎn)的價(jià)格比較低,實(shí)際上會(huì)使得國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)。因?yàn)樯a(chǎn)要素包括人、資金、廠房、設(shè)備等,人和廠房、設(shè)備都與房地產(chǎn)有關(guān)。所以房地產(chǎn)價(jià)格上漲肯定會(huì)對(duì)于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)有壓力。


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