5月29日，由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“實(shí)施《證券投資基金法》國(guó)際研討會(huì)”在京召開(kāi)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在開(kāi)幕辭中指出，《證券投資基金法》的實(shí)施是中國(guó)基金業(yè)和資本市場(chǎng)發(fā)展歷史上又一個(gè)重要的里程碑，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《證券投資基金法》，促進(jìn)我國(guó)證券投資基金業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。 
　　尚福林說(shuō)，大力發(fā)展資本市場(chǎng)既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已成為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，這十多年的發(fā)展歷程也是資本市場(chǎng)作用不斷顯現(xiàn)、對(duì)資本市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展看，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐看，資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了不可替代的重要作用。中國(guó)資本市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程表明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)資本市場(chǎng)，大力發(fā)展資本市場(chǎng)是優(yōu)化資源配置、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，任何一個(gè)富有活力和持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟(jì)體系也都離不開(kāi)高效強(qiáng)大的資本市場(chǎng)的支持。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，提出推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步突出了資本市場(chǎng)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要地位。今年 2月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》， 明確了資本市場(chǎng)今后發(fā)展的目標(biāo)和指導(dǎo)思想， 提出了支持資本市場(chǎng)發(fā)展的政策措施 ,規(guī)劃了資本市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖，使資本市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。 
　　尚福林強(qiáng)調(diào)， 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的核心工作就是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》。證監(jiān)會(huì)對(duì)《若干意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真研究和分類，根據(jù)監(jiān)管職能有計(jì)劃、有步驟地積極推進(jìn)落實(shí)工作。 一是積極推進(jìn)多層次股票市場(chǎng)體系建設(shè)；二是積極推動(dòng)資本市場(chǎng)品種創(chuàng)新工作；三是積極推進(jìn)發(fā)行上市及融資體制改革工作；四是強(qiáng)化上市公司監(jiān)管工作；五是積極做好證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置工作； 六是繼續(xù)推進(jìn)證券投資基金的發(fā)展；七是積極推動(dòng)由國(guó)務(wù)院十二個(gè)相關(guān)部委組成的貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》專題小組展開(kāi)工作。 總的來(lái)說(shuō)，《若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，由于各有關(guān)部門的共同努力，社會(huì)各方面對(duì)《若干意見(jiàn)》的認(rèn)識(shí)逐步深化，對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)重要性的理解更加深刻，有關(guān)市場(chǎng)主體也在按照《若干意見(jiàn)》提出的要求規(guī)范自身行為，市場(chǎng)運(yùn)行秩序有所改善。這些變化為我們下一步推進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。今后，隨著貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》工作的不斷深入，推進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的成效也將會(huì)不斷顯現(xiàn)。 
　　結(jié)合貫徹落實(shí)《證券投資基金法》，尚福林說(shuō)，目前證券投資基金已經(jīng)成為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要機(jī)構(gòu)投資力量，截至 2004年4月底，中國(guó)證券投資基金總規(guī)模為2563億份，基金資產(chǎn)凈值為 2679億元，基金持有股票市值相當(dāng)于A股流通市值的11%。面對(duì)前所未有的大好機(jī)遇，我們要以《證券投資基金法》的實(shí)施為契機(jī)，盡快完善以《證券投資基金法》為核心、各類部門 規(guī)章和規(guī)范性文件為配套的基金監(jiān)管法規(guī)體系。目前這一工作已基本完成，相關(guān)規(guī)則將于近日頒布。下一步要具體做好以下幾方面工作： 一要推動(dòng)整個(gè)基金業(yè)深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)《證券投資基金法》；二要加強(qiáng)和完善監(jiān)管，充分保護(hù)基金投資人的合法權(quán)益，樹(shù)立行業(yè)公信力；三要為基金業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)基金業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展；四要嚴(yán)格履行 WTO的承諾，加大基金業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐。 
　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員周正慶在講話中回顧了中國(guó)證券投資基金發(fā)展的歷程，暢談了認(rèn)識(shí)和體會(huì)，認(rèn)為中國(guó)基金業(yè)目前面臨諸多有利條件，發(fā)展空間巨大。首先，黨和國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)為基金的發(fā)展明確了方向；其次，社會(huì)公眾理財(cái)需求呼喚基金加快發(fā)展；第三，《證券投資基金法》的實(shí)施為我國(guó)基金業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。為此，他建議從四個(gè)方面加快中國(guó)證券投資基金的發(fā)展：一是更大程度地發(fā)揮基金管理公司在養(yǎng)老保障體系建立和完善中的作用，做好社?；鹳Y產(chǎn)的保值增值和企業(yè)年金的投資管理，并考慮推出針對(duì)個(gè)人退休帳戶管理的基金品種；二是盡快拓展基金管理公司受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；三是相關(guān)部門要繼續(xù)大力支持基金業(yè)的發(fā)展，在投資管理資格準(zhǔn)入、制定基金稅收優(yōu)惠政策等方面為基金業(yè)的發(fā)展提供便利條件；四是證監(jiān)會(huì)要進(jìn)一步依法加強(qiáng)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)和促進(jìn)基金市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。 
　　全國(guó)人大常委會(huì)副主任李飛介紹了制定《證券投資基金法》的立法宗旨、原則和意義，并指出《證券投資基金法》既是對(duì)已往經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)的肯定，更是以法律的形式對(duì)整個(gè)行業(yè)的水平提出了更高層次的要求。他希望證券投資基金行業(yè)的全體機(jī)構(gòu)和人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《證券投資基金法》，抓住契機(jī)，遵規(guī)守法，規(guī)范運(yùn)作，加快創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，不斷提高管理和服務(wù)水平，推動(dòng)我國(guó)證券投資基金健康發(fā)展。 
　　中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊心一作了會(huì)議總結(jié)。他認(rèn)為，中國(guó)基金業(yè)任重道遠(yuǎn)，潛力巨大，前景美好。最后他表示，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)愿意充分履行法律和會(huì)員單位賦予的“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”職能，在今后為會(huì)員單位提供更多的交流機(jī)會(huì)，為建立經(jīng)常性的溝通渠道提供便利，為中國(guó)基金業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展、改革、開(kāi)放，更積極務(wù)實(shí)地發(fā)揮作用。 
　　來(lái)自華夏、招商、博時(shí)、海富通等基金管理公司的負(fù)責(zé)人及美林證券、 JP摩根富林明資產(chǎn)管理公司、施羅德投資管理公司、保德信集團(tuán)、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、Capital Group等國(guó)際知名機(jī)構(gòu)的代表在會(huì)上作了演講。 
　　會(huì)議由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理桂敏杰主持。國(guó)務(wù)院法制辦副主任宋大涵、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧、中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席吳小平，以及全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門的代表，部分基金公司、證券公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、QFII等機(jī)構(gòu)的業(yè)內(nèi)人士代表參加了會(huì)議。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)單位和部門、證券交易所、登記結(jié)算公司以及證券業(yè)協(xié)會(huì)的代表也出席了會(huì)議。