由新疆維吾爾自治區(qū)旅游局、兵團(tuán)旅游局、鐵路局、民航局、15個地州市旅游局、15家星級飯店、21家景區(qū)景點共同參與的“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游主題活動已經(jīng)隆重展開。這一活動將成為突破制約新疆旅游快速發(fā)展最大瓶頸的重要開端和舉措。
　　
   “冷熱不均”亟待轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前，新疆旅游業(yè)已經(jīng)迎來了最好的發(fā)展時期。但過長的旅游淡季成了制約新疆旅游業(yè)健康快速發(fā)展的最大瓶頸。
　　在新疆，每年旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的90%都集中在旅游旺季中的7、8、9三個月來完成，剩下的時間都處于旅游淡季或平季。在此期間，部分旅游企業(yè)或關(guān)門歇業(yè)或勉強(qiáng)維持，部分旅游從業(yè)人員或失業(yè)下崗或停薪轉(zhuǎn)崗，旅游行業(yè)的處境大都蕭條冷清，這種局面與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對旅游業(yè)的殷切期望和高度定位是不吻合的。
　　為了轉(zhuǎn)變這種有效生產(chǎn)周期太集中、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)運營不科學(xué)的狀態(tài)與處境，由自治區(qū)旅游局牽頭，協(xié)調(diào)航空公司、滑雪場、旅游景區(qū)、賓館酒店等單位共同舉辦了“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游主題活動。
　　自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東表示，新疆旅游業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，到“十二五”末必須努力爭取實現(xiàn)“三個一”的倍增計劃：接待國內(nèi)旅游者1億人次、旅游總收入1000億元、旅游總收入占自治區(qū)GDP10%。這些都是硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，來不得半點含糊。所以轉(zhuǎn)變新疆旅游當(dāng)前“冷熱不均”的狀況就顯得更加有必要。“愛新疆·游家鄉(xiāng)”將首先開拓出一條四季游道路。

    先行先試惠及于民

　　“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游主題活動是以“政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，市場化運作”為基本指導(dǎo)原則的。
　　通過政府財政資金補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用鼓勵和支持旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員大力開展淡季旅游、運用市場價格機(jī)制刺激和調(diào)動旅游消費者在淡季出行消費，改變新疆旅游的傳統(tǒng)生產(chǎn)格局，最終培育龐大的淡季旅游市場。
　　本次淡季主題旅游活動是一項跨行業(yè)、跨部門、跨領(lǐng)域的大型綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程。必須堅持單兵突進(jìn)、帶動全局，以內(nèi)促外、以點帶面，先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則來開展淡季旅游的各項工作。
　　據(jù)自治區(qū)旅游局副局長劉新福介紹，開展淡季旅游要堅持普惠制而不能設(shè)置任何障礙，要直接讓利于民減少中間環(huán)節(jié)。不管是旅游客人還是商務(wù)客人，無論是散客還是團(tuán)隊，均能直接享受到星級賓館、A級景區(qū)、S級滑雪場、星級農(nóng)家樂、旅游溫泉對社會承諾的優(yōu)惠價格。
　　但是，南疆喀什民俗風(fēng)情和北疆阿勒泰冰雪風(fēng)光的民航切位和專列旅游線路，市民百姓和游客朋友必須參加旅行社組織的旅游團(tuán)隊方可享受到民航和鐵路的優(yōu)惠價格。

　　政府給力支持企業(yè)積極參與

　　自治區(qū)旅游局對于此次“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游活動特別重視。專門成立了淡季旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決每年10月黃金周后到來年4月底的旅游淡季過長問題。
　　在2012年11月23日至2012年12月31日“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游主題活動開展期間，自治區(qū)旅游局撥付200萬的財政補(bǔ)貼啟動資金；自2013年起，在每年的1月1日至4月30日、10月10日到12月31日這兩個時段共計200天的淡季期間，自治區(qū)旅游局每年為“愛新疆·游家鄉(xiāng)”淡季旅游開發(fā)設(shè)立專項經(jīng)費1500萬。這些專項資金主要用于參與淡季旅游主題活動并提供優(yōu)惠折扣的星級賓館、A級景區(qū)、S級滑雪場、旅游溫泉、民航、鐵路、旅行社進(jìn)行政府補(bǔ)貼。
　　據(jù)了解，旅游部門將納入政府補(bǔ)貼對象的景區(qū)、酒店、雪場、農(nóng)家樂進(jìn)行編排，組合成六條時間成本、經(jīng)濟(jì)成本很低而資源稟賦很高的淡季旅游專線產(chǎn)品提供給市場