大巴扎這個(gè)蜚聲中外的旅游購(gòu)物大市場(chǎng)愈來(lái)愈成為新疆旅游的“晴雨表”。
    中央新疆工作座談會(huì)后，自治區(qū)黨委、政府于2011年5月25日召開(kāi)首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。此次具有劃時(shí)代意義的大會(huì)提出，要把旅游業(yè)建設(shè)成為新疆戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，努力把新疆建設(shè)成為中國(guó)重要的旅游目的地。
    兩年來(lái)，旅游客流大潮來(lái)襲，接待人數(shù)直線(xiàn)上升，2011年新疆旅游創(chuàng)下游客近4000萬(wàn)人次、旅游總收入442億元的歷史紀(jì)錄。旅游業(yè)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，譜寫(xiě)著跨越發(fā)展的新篇章。

    新疆旅游春天起航

    國(guó)際大巴扎的各族商戶(hù)忘不了，2010年五六月間，大巴扎兩次迎來(lái)特殊客人——當(dāng)時(shí)正在我區(qū)調(diào)研的國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉和帶領(lǐng)自治區(qū)外省企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況的自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢。兩位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽(tīng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的心聲和訴求，為他們鼓勁兒、加油……
    旅游從業(yè)者忘不了，2011年春天里，自治區(qū)首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)以前所未有的氣魄，確定了未來(lái)新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和前景，提出“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、改善民生的重要富民產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。
    緊接著，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》，決定實(shí)施旅游精品建設(shè)和品牌帶動(dòng)等一系列重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善喀納斯、天山天池、葡萄溝、那拉提等國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭景區(qū)的帶動(dòng)和示范作用，5年內(nèi)再創(chuàng)建一批5A級(jí)景區(qū)。隨后出臺(tái)的《自治區(qū)旅游業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策》及《實(shí)施辦法》等，將旅行社的稅費(fèi)計(jì)征基數(shù)，從營(yíng)業(yè)收入中扣除各類(lèi)代收服務(wù)費(fèi)后進(jìn)行計(jì)算，解決了長(zhǎng)期困擾旅行社的難題。通過(guò)加大財(cái)政資金投入力度和稅收優(yōu)惠政策，支持和推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

    乘著旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)的東風(fēng)，新疆旅游人踏上跨越發(fā)展新征程。

    2011年，在自治區(qū)黨政代表團(tuán)赴19援疆省市宣傳推介后，為落實(shí)宣傳成果，自治區(qū)旅游系統(tǒng)人員旋即分5組分赴援疆省市及四川、重慶等地促銷(xiāo)，與各省市簽署了“萬(wàn)人游新疆”戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)議。
    今年3月底起，自治區(qū)旅游系統(tǒng)又兵分三路，前往內(nèi)地重要客源地開(kāi)展一系列大規(guī)模旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。從“陽(yáng)春三月下?lián)P州”到“春江水暖鴨先知”，新疆旅游的春季促銷(xiāo)攪熱了江南市場(chǎng)，江浙等地大量團(tuán)隊(duì)提前至4月入疆游成為今年的新亮點(diǎn)。

    高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展

    在自治區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，今年5月12日，北京、廣東等地旅游規(guī)劃專(zhuān)家匯集烏魯木齊，啟動(dòng)實(shí)施以打造世界級(jí)旅游精品為目標(biāo)的伊犁河谷及大喀納斯旅游總規(guī)修編工作。
    這兩個(gè)規(guī)劃覆蓋兩地至2020年的發(fā)展，通過(guò)新規(guī)劃對(duì)兩地旅游進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化品牌策劃與包裝，形成多元化旅游精品，使兩地旅游成為國(guó)際知名品牌，最終打造新疆自然風(fēng)光民俗風(fēng)情世界精品景觀帶。
    與此同時(shí)，借力民航和公路鐵路項(xiàng)目建設(shè)，各地州旅游人也謀劃著共同打造區(qū)域旅游形象品牌。今年3月，那拉提機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)四季通航；此外，217國(guó)道預(yù)計(jì)今夏通車(chē)，將形成快捷旅游立體交通網(wǎng)絡(luò)，使那拉提景區(qū)—巴音布魯克景區(qū)成為連接南北疆旅游的樞紐。這兩大景區(qū)強(qiáng)強(qiáng)攜手聯(lián)合推介，立志把“那拉提景區(qū)—巴音布魯克景區(qū)”打造成海內(nèi)外游客赴中國(guó)新疆旅游首選地。
    今年5月19日，可可托海掛牌國(guó)家5A級(jí)景區(qū)?？煽赏泻＞皡^(qū)的升級(jí)意味著串聯(lián)古海溫泉、喀納斯、福海吉利湖、克拉瑪依魔鬼城等北疆重點(diǎn)景區(qū)的旅游環(huán)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)暢通，從而拉長(zhǎng)了北疆旅游的半徑。
    兩年來(lái)，通過(guò)謀篇布局，新疆“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度快速提升，也推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。布爾津、裕民等縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均依托旅游業(yè)取得了重大突破。
    通過(guò)再思考再謀劃，各地著力打造餐飲美食、運(yùn)動(dòng)休閑、娛樂(lè)演藝等特色旅游產(chǎn)品，延伸與完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大了一批如烏魯木齊絲綢之路滑雪場(chǎng)、昌吉美食街、古海溫泉度假村等旅游企業(yè)，為農(nóng)牧民創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前新疆旅游業(yè)直接從業(yè)者達(dá)30萬(wàn)人，間接從業(yè)者達(dá)120萬(wàn)人。

    “四季旺”引領(lǐng)旅游業(yè)挺進(jìn)新目標(biāo)

    去年11月底，新疆會(huì)展中心舉辦的中國(guó)西部大型冬季旅游專(zhuān)業(yè)展會(huì)——第六屆冬博會(huì)場(chǎng)外，腳踏滑雪板的阿勒泰大尾羊吉祥物憨態(tài)可掬，在漫天雪花中笑臉迎客。
    兩年來(lái)，全疆各地冬季旅游龍頭品牌大旗舞動(dòng)。在天山南北，冬季旅游與民族文化活動(dòng)、體育賽事、“農(nóng)家樂(lè)”等相結(jié)合……冬季游創(chuàng)意品牌紛紛推出，新疆冬季不再是淡季。
    千車(chē)齊發(fā)，彩旗飄揚(yáng)。熱烈壯觀的2500公里“長(zhǎng)征”，是疆內(nèi)外自駕游客近兩年“十一”長(zhǎng)假深度體驗(yàn)新疆、感受激情、品嘗刺激的特別選擇。2010年秋舉辦的千車(chē)萬(wàn)人穿越塔克拉瑪干大沙漠活動(dòng)，吹響了新疆特種旅游大發(fā)展的集結(jié)號(hào)，首次大規(guī)模將新疆特種旅游資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)成叫得響的一流旅游產(chǎn)品，為新疆旅游發(fā)展開(kāi)啟了新方向。這也是新疆繼絲路文化游、生態(tài)觀光游、民俗休閑游和冰雪風(fēng)情游之后的第五大旅游品牌，帶動(dòng)著新疆旅游向“四季旺”發(fā)展。
    自治區(qū)旅游局黨組書(shū)記李冀東信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，當(dāng)前新疆旅游呈現(xiàn)的盛大景象，預(yù)示著今后旅游業(yè)的發(fā)展將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。我們堅(jiān)信，旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)確定的到2015年旅游總收入占全區(qū)GDP比重提高到8%的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。